唐山仲裁委员会关于2021年度仲裁员年检工作情况的通报
发布时间：
2022-08-19
为落实河北省司法厅《关于充分发挥仲裁特色优势推动仲裁事业高质量发展的指导意见》和仲裁工作惯例，进一步强化仲裁队伍建设，规范仲裁员管理，我委于2022年5月18日至6月30日开展了2021年度仲裁员年检考核工作。现将具体工作情况通报如下：
一、年检基本情况
（一）工作部署情况
主任郁红祥亲自部署年检工作、确定考核方式，副主任、秘书长兼职业道德委员会主任于幼禾亲自主抓，副主任赵国来拟定考核试题，立案登记中心、业务一处、业务二处负责试卷初评，综合处全面负责考核工作的协调汇总。此次年检严格按照《仲裁员年度考核办法》及《2021年度仲裁员年度考核通知》（以下简称《考核通知》）的要求有序进行。
（二）执行情况
受本地新冠肺炎疫情影响，本委自5月初正式开始年检筹备工作。2022年5月18日，在“唐山仲裁员工作群”的微信群中发布了《考核通知》和测试试卷，并在截止日前分别电话联系未提交材料的仲裁员，确保年检通知全覆盖。
年检材料接收后，综合处认真、细致地审阅了仲裁员报表，并及时向阅卷部门报送了试卷。阅卷部门审慎研究具体评卷标准，对每份试卷出具了评语，并初步筛选出优秀、合格与不合格试卷。其后，优秀试卷与不合格试卷再交职业道德委员会复评，最终拟定了新的仲裁员名册。
（三）材料提交情况
原定于6月10结束的年检工作，共有280名仲裁员提交年检材料，7人明确表示不再参加年检。考虑到疫情防控政策影响，后延期至6月30日。至年检截止日期，共有404名仲裁员提交年检材料，48人因个人原因明确表示不再担任仲裁员。
因个人健康状况和工作调整等原因，有部分仲裁员表示不能再参加仲裁工作，本委深表理解与尊重。
唐甜甜、王刚（唐山）、顾准、曲峰、田庭峰、王世鑫、赵英杰等7名不需参加本次年检的新聘仲裁员自愿提交了试卷及庭审提纲，应予表扬。
二、试卷汇总情况
在本次仲裁员年检考试中，有27名仲裁员的裁决书内容详尽、条理分明、理据充足，且具有高度的理论性和专业性，可作为范文，得到了“优秀”评价，他们是：
金贵宾 薄立岩 陈福明 陈 建 陈 卓
郭连宝 郝秀娟 侯凤梅 侯海洋 金 斌
李国安 李顺前 李永军 刘会利 莫文龙
钱 勇 王金涛 王 洋 谢丽静 杨唐全
姚克枫 张宝良 张春福 张 浩 张 宇
赵讶利 朱永超
其他文书虽然格式基本符合要求，但观点阐述有待再充实，认真程度有待提高，部分裁判理由未作充分说明。
三、本次年检中发现的问题
本次年检过程中，仍然存在个别雷同现象，欠缺个人独立思考。部分裁决文书要素不齐，不符合唐仲裁决书的内容和格式要求，内容上条理不清晰，证据认证不足，过多引用当事人辩论、陈述，缺乏观点论述或未论述直接裁决结果；部分试卷混淆了庭审提纲和开庭笔录，庭审提纲不够具体，庭审准备不充分；部分仲裁员对程序把控不规范，如管辖异议问题未经论断径行裁决。
四、年检结果
（一）应检实检情况对比
2021年度仲裁员年检，应检452人，其中律师235人、原任法官30人、法律研究、教学工作者36人，具有法律知识、从事经济贸易的专业人士70人，仲裁工作者81人。实检404人，其中律师219人、原任法官19人、法律研究、教学工作者31人，具有法律知识、从事经济贸易的专业人士59人，仲裁工作者76人。
明示不参加年检人数48人，其中律师16人、原任法官11人、法律研究、教学工作者5人，具有法律知识、从事经济贸易的专业人士11人，仲裁工作者5人。本次参加年检人数占应检仲裁员总数的89.38%。
（二）考核结果
经职业道德委员会考核，未发现提交材料的仲裁员有年检考核办法规定的不能参加年检的情况，经主任会议研究，共有404人通过年检。鉴于未提交材料的48名仲裁员明确表示不再担任仲裁员，本委充分尊重其意愿，并对他们担任仲裁员期间的履职表现给予充分肯定。
（三）结果运用
初步考核完成后，综合处根据该结果更新了《仲裁员名册》信息，删除了明确表示不参与年检的48名仲裁员。新《仲裁员名册》保留了初步考核合格的404名仲裁员及2021年8月聘任的105名仲裁员，加入了2022年8月新聘的17名仲裁员，总人数为526人。
本次仲裁员年检，一方面是为了检验仲裁员实际的庭审驾驭、事实认定、证据审核、法律适用、文书制作等各项能力，另一方面也是发掘和培养有担任独任仲裁员或首席仲裁员潜力的优秀仲裁员。裁决书写作是独任仲裁员或首席仲裁员需要掌握的必备技能，事关仲裁程序推进、事关案件质效、事关仲裁公信力建设、事关当事人实体权利，必须精心制作、严格把关、慎之又慎。
一份标准的裁决书，需要做到内容逻辑清晰、法条引用规范、行文用词准确、观点论断翔实，既要显示出仲裁的专业性、规范性，又不能晦涩难懂。仲裁是服务于当事人的，裁决书要送达当事人作为执行依据，必须能让当事人清楚裁判结果，知道自己获得了哪些权利，应该承担哪些义务。因此结案文书既要显示出仲裁机构的专业性和仲裁过程的严谨性，又要让当事人看得懂、看得明白，不能过于直白、索然无味，也不能曲高和寡、孤芳自赏。
仲裁员的身份既代表着权力和荣誉，又伴生着责任和约束。每一位有志于仲裁事业的仲裁员，都要有担任独任仲裁员或首席仲裁员的觉悟和决心，更要有与之相匹配的能力和担当。全体仲裁员要以本次年检考核为契机，在提升仲裁业务水平上下功夫，进一步规范文书制作，在格式规范、文字运用、裁判说理、法律适用上精益求精，力求把每份裁决书制作成精品，继续维护唐山仲裁和仲裁员队伍专业、高效、公平、公正的社会形象，不断提高仲裁公信力。
唐山仲裁委员会
2022年8月16日
