唐山仲裁委员会 发布助力优化法治化营商环境的十项措施
发布时间：
2023-04-28
4月28日，唐山仲裁委员会召开新闻发布会，正式发布《唐山仲裁助力优化法治化营商环境的十项措施》，中国新闻网、凤凰网、长城网、唐山电视台等媒体应邀参加。唐山仲裁委员会主任郁红祥、副主任兼秘书长于幼禾、副主任赵国来、业务二处处长唐甜甜出席发布会并回答记者提问。
出台背景
党的十八大以来，国家和省、市相继出台了一系列优化营商环境的改革措施。2022年12月，习近平总书记在中央经济会议上指出，要优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。今年1月底，河北省委书记倪岳峰在“全省优化营商环境企业家座谈会”上提出了优化营商环境的五点要求，强调加快打造一流的市场环境、政务环境、金融环境、法治环境和信用环境。唐山市委、市政府也提出要在优化营商环境上下功夫，更大力度提升营商环境竞争力。
出台目的和意义
为深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和全国“两会”精神，全面落实省委十届二次、三次全会和全省优化营商环境企业家座谈会的相关工作部署，助力建设市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，唐山仲裁委员会｜唐山国际仲裁中心根据仲裁实践，结合《唐山市优化营商环境若干规定（2021）》，制定了《唐山仲裁助力优化法治化营商环境的十项措施》，以平等地保护各类市场主体的合法权益，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
主要内容
一、开展“进企业、送服务、促发展”系列活动
借助政府部门、商会协会力量，主动与各类市场主体对接，开展“进企业、送服务、促发展”系列活动，为企业和其他市场主体提供仲裁法律培训、咨询。聚焦知识产权、银行金融、房地产、建设工程、国际商贸及中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区商事纠纷，在重点领域、重点区域开展专项攻坚行动，甄选专家仲裁员分专业组建服务团，针对行业突出法律问题提供定制化解决方案，助力防控经营风险，促进合规经营。
二、开通“仲裁惠企便民”绿色通道
围绕商事仲裁特点，开通“仲裁惠企便民”绿色通道，推动仲裁服务标准化、规范化、便利化、人性化，探索建立仲裁法律服务标准体系。加快“唐山仲裁线上服务平台”建设，打造“全时段、全渠道”仲裁服务模式，让“不打烊”的服务成为仲裁区别诉讼的明显优势。引导当事人通过网上立案，线上立案率超过50%。简化立案流程，细化立案服务指引，明确容缺受理情形，让当事人立案“只跑一次”成为上限，全面实现“当天登记立案、当日开始送达”，做到“一次告知、一窗受理、一站化解”。
三、实施“仲裁案件提质增效”系列行动
完善“云端仲裁”体系，建立一般庭审、流动仲裁庭、网上开庭等庭审规范标准，着力打通仲裁服务“最后一公里”，就近、就地、快速解决当事人诉求。以“便民、利民、高效”为出发点，优化仲裁程序，压缩办案时限，进一步缩短审限。提高仲裁服务效率，降低当事人权利救济成本。落实案件评价和回访制度，注重做好争议事实、法理遵循、法律适用、裁决结果的及时靶向答疑和精准解惑工作，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。做实与法院系统三级联动工作机制，为当事人到法院保全、执行提供最大便利。
四、发起“仲裁赋能金融服务”联合行动
联合市地方金融监管局、唐山银保监分局等部门和相关协会深入实施“仲裁赋能金融服务”联合行动，对接银行、保险、担保、融资租赁等各类金融机构、企业，建立常态化的工作联动机制，研判行业态势，研究解决措施，提高金融机构防范金融风险能力，引导投资者通过仲裁、调解等方式有效防范和解决资本市场相关纠纷，推动全市金融业平稳健康发展。
五、采取“仲裁促稳房地产市场”系列措施
以唐仲建设工程仲裁院为平台，联合市住建局、房地产协会、建筑业协会及部分行业龙头企业，完善仲裁规则，共同开展房地产和建设工程领域“春风行动”仲裁服务，联合出台专项措施，及时、高效、妥善化解相关矛盾纠纷，助力住建领域企业稳健发展，为人民群众纾困解难，提振房地产市场信心，稳定社会秩序，助力行业“稳信心、稳信用、稳系统”。
六、构建“仲裁服务民营企业”体系
与工商联等部门单位联合组建商（协）会仲裁中心，出台支持引导商会、协会、企业约定仲裁的专门文件。建立仲裁工作人员、仲裁员联系帮扶商会协会、企业制度，实现主动对接、长期跟踪、精准服务。加强商会、协会参与仲裁工作，结合行业特点，研究建立更多专业仲裁工作平台，加大仲裁服务民营企业力度和效能。
七、实施“仲裁服务对外开放”战略
发挥“唐山国际仲裁中心”的作用，依托“曹妃甸自贸区仲裁中心”为平台，联合中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区，设立仲裁服务中心，入驻“国际商事法律服务调解中心”，打造涉外仲裁服务窗口，对接重点外资外贸企业，提供全方位精准涉外仲裁服务，为企业提供常态化涉外商事法律咨询及纠纷解决全流程综合法律服务，为营造我市国际化营商环境贡献仲裁力量。
八、共建“诉讼—调解—仲裁”一体化服务体系
仲裁融入基层社会治理，提升服务基层市场主体的能力，加快分会、分中心建设，延伸仲裁服务触角，建立覆盖15个县市区的仲裁服务体系。与人民法院合作开展诉源治理，探索引入仲裁力量参与民商事案件的诉前、诉中调解，共同打造“诉讼—调解—仲裁”一站式民商事纠纷解决的“唐山样板”，架构起覆盖各地域层级、涵盖各纠纷多发领域的诉讼、仲裁、调解联动工作体系，形成程序衔接、优势互补、协调联动的立体化纠纷解决机制。
九、发起“仲裁普法宣传”专项行动
深度开展仲裁“播种计划”和仲裁普法“十百千万”工程，创建“唐仲大讲堂”等服务品牌，建立并落实仲裁员联络站、仲裁宣传推广员、仲裁工作联系点等工作机制，推动仲裁服务向更多主体和更广领域延伸覆盖，让广大市场主体和群众享受到仲裁服务的红利。
十、开展“仲裁公信力建设”系列活动
开展企业家、企业法务、社会公众走进仲裁、旁听模拟庭审等活动，使其更深入了解仲裁、信赖仲裁、监督仲裁。健全仲裁案件监督体系，在依法保守案件秘密的前提下，建立由当事人、代理人、仲裁员、社会监督员等组成的多维、多元仲裁案件监督评价反馈制度，提高仲裁程序的透明度、可信度，让公信力成为企业选择仲裁的第一吸引力。
