建言司法审查 共谋协同发展
发布时间：
2025-09-17
为创新区域仲裁协作机制，打造法治化营商环境新高地，为京津冀协同发展注入专业解纷动能，9月16日至17日，京津冀仲裁机构协同发展座谈会暨联合主题党日活动在天津召开。唐山仲裁委员会（简称唐仲）副主任赵国来代表唐仲出席会议并发言，为区域仲裁行业规范化发展提供新思路。
本次会议围绕“仲裁与司法审查”主题展开，来自三地法院、司法行政机关及仲裁机构的代表齐聚一堂、深度研讨，旨在破解区域仲裁司法衔接中的程序壁垒与标准差异，推动京津冀法治化营商环境一体化建设。
赵国来在发言中指出，当前仲裁司法审查程序仍存在一些问题和矛盾，未能充分发挥其支持与监督作用，有必要构建长效化沟通协作平台、统一司法审查尺度、规范仲裁裁决报核程序、提高司法审查专业水平。
赵国来建议，京津冀三地高院与司法行政机关可以联合制定《仲裁司法审查协同实施纲要》，明确将最高人民法院相关司法解释纳入仲裁适用范围，统一送达、保全、执行、报核等全流程标准，并建立区域性指导案例库，以“同案同判”原则消除裁判尺度差异。在机制融合方面，应当设立“京津冀仲裁司法审查联席会议”制度，由三地高院、司法行政机关及主要仲裁机构组成，定期会商重大疑难案件，构建“案件会商－意见反馈－联合培训”常态化机制。针对报核程序，建议推行“合议庭评议+审委会讨论+高院核准”的三级审核机制，必要时举行听证会并通知仲裁机构参与，确保程序透明。在生态共建层面，建议将仲裁司法审查纳入京津冀法治人才联合培养计划，共建“仲裁司法审查研修基地”，开展新《仲裁法》和仲裁规则、国际商事仲裁规则等专项培训，强化法官对仲裁核心原则的理解应用，转变司法审查的理念。同时，建议推行“裁判文书示范工程”，要求文书详细阐释法条适用逻辑与事实认定过程，并建立错案责任追溯与能力考核制度，将诉裁衔接质量纳入法院年度考核，提升人民法院对仲裁司法审查的专业能力。
此次积极参与京津冀协同发展座谈会，不仅展现唐仲作为区域仲裁机构代表的专业素养与责任担当，更以“问题导向、创新驱动”的实践智慧，为破解跨区域司法衔接难题提供了可推广的解决方案。
未来，唐仲将以《仲裁法》的修改为契机，持续深化与京津冀仲裁机构的协作，以制度协同破壁垒、以机制融合促互通、以生态共建提效能，在服务国家重大战略中彰显仲裁机构的时代价值，为打造全国领先的法治化营商环境新高地贡献唐山力量。
